无编制公务员也称聘任制公务员,是指机关与拟聘人员按照平等自愿、协商一致的原则,通过签订聘任合同明确双方权利、义务而任命的公务员。
“无编制公务员”是公务员管理机制的一种创新,是国家加强公务员管理的重要举措,是打破公务员“铁饭碗”机制的有效途径之一,是激发公务员工作活力的“鳗鱼效应”的鳗鱼。“无编制公务员”在聘任合同期限、试用期、绩效考核、解聘、年薪等诸方面都有别于现任公务员。
招聘双方将签订书面聘任合同,如果聘任制公务员未经批准在其他单位兼职的患病或者负伤医疗期满后,不能从事原工作的因订立合同所依据的客观情况发生重大变化,致使合同无法继续履行,经双方协商,未能就变更聘任合同内容达成协议等情形之一的,机关均可单方面解除聘任合同。