涉嫌 诈骗罪 ， 犯罪嫌疑人 在 立案 前归还诈骗款，一样认定诈骗数额，可以从轻处罚。只能 从犯 罪情节上认定积极退赃，主动 投案自首 。 诈骗行为是以非法占有为目的，如果在立案之前主动退还的钱款，认定为诈骗的犯罪要件并不充分，同时，根据我国最高院司法解释规定，如果构成诈骗行为，但是，在 一审 前全部退账、退赔的，可以不起诉或者免予刑事处罚。